Les services publics doivent gérer et refléter la diversité de la société : celle de leur public (les usagers) comme celle de leurs agents (fonctionnaires). La diversité dans des services publics exerçant des fonctions régaliennes sensibles (armée, police, services du renseignement) est essentielle. Les démocraties doivent pouvoir compter sur des forces de sécurité républicaines qui respectent les droits de la personne, et veillent à l’égalité de traitement de tous leurs citoyens comme de leurs ressortissants étrangers. Le meilleur moyen de lutter contre le terrorisme est de recruter des forces de sécurité qui respectent la diversité de la population (genre, origine ethnique, appartenances religieuses..) et qui sachent utiliser les mêmes armes que les terroristes, intérieurs et extérieurs. Les sociétés européennes, et occidentales, sont de plus en plus diverses. Un grand danger pour les démocraties est que ses forces de sécurité soient noyautées par des mouvements extrémistes à l’origine d’un terrorisme « interne » qui organise une violence systémique en persécutant des publics précis (issus des minorités) et en créant un climat de défiance auprès de l’opinion publique. Les notions d’intérêt général et de mission de service public fondent le contrat qui lie les agents des services publics avec l’Etat et les citoyens. Les services du renseignement jouent un rôle stratégique avec la montée des extrémismes (islamistes et d’extrême droite). L’information est leur métier ; ils sont en première ligne pour contrer et désamorcer les campagnes de désinformation (terrorisme international), la délinquance en ligne (cybercriminalité) et les attentats destinés à déstabiliser les démocraties. L’armée, la police, le renseignement sont au service de tous les citoyens. Elles doivent être au-dessus de tout soupçon ; les questions du contrôle et de transparence sont cruciales dans une démocratie. Les institutions chargées de leur contrôle, à la fois l’esprit de la loi et son application mais aussi  la bonne utilisation des fonds publics (lutte contre la corruption), doivent être vigilantes et transparentes. La justice est essentielle ; elle doit pouvoir fonctionner en toute indépendance avec des moyens appropriés.  En Europe, les travaux du Conseil de l’Europe permettent de contrôler si l’esprit de la loi est respecté et si les fonds publics sont bien utilisés. En France, le Conseil constitutionnel, le Conseil d’Etat ou la Cour des Comptes sont les institutions qui exercent ces missions au plus haut niveau. En Europe, la Cour Européenne de Justice et la  Cour des comptes sont les deux instances suprêmes ; les pays de l’UE ayant rejeté toute idée de Constitution européenne en 2005, il n’existe pas d’équivalent au Conseil constitutionnel. Il est intéressant d’étudier des exemples précis de violences policières en France, en Europe et aux Etats-Unis (plusieurs affaires ont défrayé la chronique en 2020) pour mesurer leur impact sur les relations entre la police et leurs concitoyens et illustrer des cas très précis de discriminations parfois de système institutionnalisé de discrimination.